Uno de los mayores obstáculos para alcanzar las metas de los ODS relacionadas con el agua, el saneamiento y la higiene es un gran déficit en la financiación.
El dinero es necesario no sólo para la construcción de la infraestructura necesaria para el agua, el saneamiento y la eliminación residuos, sino también para las personas y las instituciones que mantienen y amplían los servicios dirigidos a una población cada vez mayor.
El Banco Mundial ha estimado que solamente para cumplir con las metas 6.1 y 6.2, la financiación de capital tendría que triplicarse hasta alcanzar los 114.000 millones de dólares anuales y además habría que considerar los costos de operación y mantenimiento. El mantenimiento de los activos existentes requeriría 1,5 veces la cantidad necesaria para la construcción de la infraestructura.
Existen grandes variaciones en las necesidades de financiación de una región a otra y de un país a otro, por lo que se necesitan estrategias de financiación basadas en pruebas y propuestas realistas sobre cómo superar las lagunas.
En última instancia, solamente hay cuatro fuentes principales de financiación (Figura 1).
Figura 1: Posibles fuentes de financiación de los ODS
Fuente: Djeneba Doumbia y Morten Lykke Lauridsen, 2019, Closing the SDG Financing Gap—Trends and Data.
Atraer más financiación y asegurar un mejor uso de las fuentes de financiación existentes depende en gran medida de varias cuestiones fundacionales. Es necesario abordarlas urgentemente para que los países puedan cumplir las promesas de los ODS (Figura 2).
Figura 2: Cuestiones fundacionales para movilizar la financiación destinada a WASH
Función de SWA
Hay varias formas en que la alianza SWA está presentando argumentos comerciales para invertir en agua, saneamiento e higiene y abogando por un uso más eficiente de los fondos existentes.
Una de ellas es la organización conjunta de la Reunión de Ministros de Finanzas de SWA, que reúne de forma habitual a los ministros de finanzas de todo el mundo para debatir las reformas políticas e institucionales que son necesarias para lograr el ODS 6.
Los aliados de SWA elaboran también herramientas y materiales para apoyar la recopilación de pruebas y promover la financiación de los servicios de agua, saneamiento e higiene. Por ejemplo, el WASH SDG Costing Tool, un modelo de costos basado en Excel para estimar los costos que supone alcanzar los objetivos 6.1 y 6.2 de los ODS, se está utilizando en 140 países. La Colección de recursos sobre la financiación de WASH es un conjunto de recursos sobre la planificación, ejecución y examen de los avances en la financiación de los ODS. El Portal de herramientas de SWA presenta varias herramientas dirigidas específicamente a la financiación.
Agua y Saneamiento - Cómo hacer que la inversion pública funcione
Manual para los Ministros de finanzas
Este manual es un llamamiento a la acción dirigido a los ministros de finanzas. En él se incluyen estudios de casos inspiradores y perspectivas sectoriales progresivas. Asimismo, forma parte de una iniciativa de la alianza mundial Saneamiento y Agua para Todos, cuyo objetivo es proporcionar ideas sucintas e información verificada a los ministros que trabajan en el sector del agua y el saneamiento.
El manual está disponible en español, inglés, francés y portugués.
Hechos y cifras
Para cumplir con las metas 6.1 y 6.2, la financiación de capital tendría que triplicarse hasta alcanzar los 114.000 millones de dólares anuales y habría que considerar además los costos de operación y mantenimiento.
La mayoría de los países y territorios carecen de un sistema para recopilar datos exhaustivos sobre los presupuestos de agua, saneamiento e higiene.
Mientras que más del 75% de los países informaron sobre la existencia de planes de financiación para el agua, el saneamiento y la higiene, más de la mitad de estos planes se implementan de manera insuficiente.
Muchos países cuentan con indicadores en sus políticas y planes para llegar a las poblaciones que viven en situaciones de vulnerabilidad, pero son mucho menos los que cuentan con los correspondientes sistemas de seguimiento o financiación.
Un promedio de 56% de los subsidios llegan al quintil más rico de la población de un país, mientras que sólo el 6% llega al quintil más pobre.
Los compromisos de ayuda para el agua y el saneamiento en África Subsahariana aumentaron de 1.700 millones de dólares a 3.000 millones de dólares de 2015 a 2017.
La mitad de los países que presentaron informes antes de la Reunión de Ministros del Sector de 2019 consideraron la financiación como uno de los problemas principales: un total de 21 de 42 países.
En todas las regiones de los ODS se informa de la falta de recursos suficientes para cumplir las metas de saneamiento. Los datos cuantitativos de 20 países y territorios revelan una brecha de financiación de WASH del 61% entre las necesidades establecidas y la financiación disponible para WASH.
En cuanto al saneamiento, la brecha entre los más ricos y los más pobres se ha reducido en 52 países, y ha aumentado en 22 países. En el caso del agua, la brecha entre los más ricos y los más pobres se ha reducido en 35 países, mientras que ha aumentado en 39 países.
Se estima que el nivel de subsidios a escala mundial para el agua y el saneamiento en este momento se encuentra entre el 1,59% y el 1,95% del PIB de los países de bajos y medianos ingresos.
Después de disminuir ligeramente en 2017, se espera que los desembolsos de ayuda para agua y saneamiento superen los niveles de 2017 durante los próximos uno o dos años, lo que refleja los recientes aumentos de los compromisos de ayuda. En la actualidad, los desembolsos se han estabilizado.
El fortalecimiento de los sistemas o los enfoques de los sistemas por país fue calificada como una de las actividades de mayor prioridad en materia de WASH entre los países de SWA y fue un tema importante en varias estrategias de SWA en materia de agua y WASH.
Documentos
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Principios para la financiación sostenible del agua, el saneamiento y la higiene | |
comprender el principio de los derechos humanos relativo a la utilización del“máximo de los recursos disponibles” | |
Un manual para los Ministros de finanzas: Agua y Saneamiento: Cómo hacer que la inversion pública funcione |