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Un Manual para los Ministros de Finanzas - Cómo hacer que la inversión pública funcione

Invertir en agua y saneamiento es tan claro como el agua

Aún queda un largo camino por recorrer para lograr el acceso universal al agua y al saneamiento. Pero una cosa parece estar clara: el desafío es financiero y las políticas financieras son clave para el éxito. Para ayudar tanto a los ministros de finanzas como a los ministros del sector en esta importante misión, la alianza mundial Saneamiento y Agua para Todos ha creado el Manual para los Ministros de finanzas: Agua y Saneamiento: "Cómo hacer que la inversion pública funcione", una herramienta sobre cómo hacer un mejor uso de la financiación y movilización de nuevas fuentes de financiación.

El Manual es una recopilación de historias de éxito que demuestran que esto no es una cuestión de creencias o ilusiones. Los países con estrategias financieras efectivas han demostrado tener éxito.

#ClearAsWater

Agua y Saneamiento - Cómo hacer que la inversión pública funcione

Un Manual para los Ministros de finanzas

Este manual es un llamamiento a la acción dirigido a los ministros de finanzas. En él se incluyen estudios de casos inspiradores y perspectivas sectoriales progresivas. Asimismo, forma parte de una iniciativa de la alianza mundial Saneamiento y Agua para Todos, cuyo objetivo es proporcionar ideas sucintas e información verificada a los ministros que trabajan en el sector del agua y el saneamiento.

El manual está disponible en español, inglés, francés  y portugues.

Si bien la dotación financiera debe ser al menos tres veces superior para cumplir el ODS 6(8), la falta de dinero no es por sí sola la causa fundamental de los problemas del sector del agua y el saneamiento(9). Las decisiones políticas y las políticas adoptadas en los ministerios de Finanzas pueden tener numerosos efectos positivos en el sector del agua y el saneamiento, como demuestran los ejemplos de muchos países que se presentan en este Manual.

Manual de finanza, Página 1

¿Por qué los ministros de finanzas?

La actual pandemia mundial de la COVID-19 y sus repercusiones en las economías del mundo es una prueba irrefutable de que la solución de los problemas del agua y el saneamiento trasciende el imperativo de la salud pública. Ahora más que nunca, los ministros de finanzas pueden explorar oportunidades para colaborar con sus homólogos de otros ministerios –y utilizar los ejemplos y técnicas sugeridos en este manual– para elaborar políticas financieras que contribuyan a generar soluciones duraderas. 

Los ministros de Finanzas pueden actuar dentro de las limitaciones políticas existentes para aumentar el nivel y la eficacia de la financiación del sector en estrecha cooperación con sus homólogos responsables de los servicios de agua, saneamiento e higiene. Los ministros de Finanzas son fundamentales para el sector porque desempeñan funciones de coordinación importantes: horizontalmente con otros ministerios competentes (sanidad, desarrollo rural o urbano, educación, medio ambiente, etc.) y verticalmente con los gobiernos y los proveedores de servicios públicos locales.

¿Por qué invertir en agua y saneamiento?

Los enormes beneficios económicos y sociales de contar con acceso universal a los servicios de agua y saneamiento constituyen un argumento convincente para que los ministros de Finanzas adopten medidas inmediatas destinadas a resolver los problemas del sector. Entre estos beneficios se incluyen la reducción de los costos de la atención sanitaria tanto para los individuos como para la sociedad en su conjunto, además del aumento de la productividad y la implicación en el lugar de trabajo. 

Es posible salvar a millones de niños y niñas de una muerte prematura y de las enfermedades transmitidas por el agua y asociadas a la malnutrición. Las personas adultas pueden disfrutar vidas más largas y saludables. Entre los beneficios para la calidad de vida se incluyen el incremento de la asistencia escolar, el aumento de la privacidad y la seguridad (en especial para las mujeres, los niños y las personas mayores), y un mayor sentido de dignidad para todas las personas.

Los ministros de Finanzas y de Sector reciben copias del manual

¡Difundir la palabra!

SWA anima a los socios y a todos aquellos interesados ​​en la financiación del agua, el saneamiento y la higiene a promover el uso del Manual. Para ese propósito, SWA preparó varios materiales de comunicación que destacan los mensajes clave y los aprendizajes de los estudios de caso en el documento.

Si tiene alguna solicitud adicional, comuníquese con la Secretaría de SWA.

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Pero seamos claros: para muchos gobiernos el principal obstáculo consiste en garantizar la financiación necesaria debido a los gastos periódicos derivados de la prestación de servicios o bien debido a los gastos derivados de la ampliación de servicios, la mejora de la calidad o la rehabilitación de activos. Por consiguiente, este es un desafío político por naturaleza y, como tal, requiere la implicación tanto de los ministros del sector como de los ministros de Finanzas. Por consiguiente, este Manual está diseñado específicamente para apoyarles en esta labor e incluye cuestiones relacionadas con el aumento de la eficiencia en el sector y las maneras de garantizar las reformas necesarias a medida que se desarrollen los acontecimientos.

Presidente de alto nivel, alianza mundial Saneamiento y Agua para Todos
Hon. Zainab Shamsuna Ahmed

I’m really excited about this Handbook. We're seeing lessons from other countries on how we can improve the management of public financial to deliver water and sanitation. We need to do a lot more in terms of innovative finance, and this publication shows us several innovative financing mechanisms we could adopt. Investing in water and sanitation is a profitable investment.

Minister of Finance, Budget and National Planning, Nigeria
Catarina de Albuquerque

En un momento en que las pruebas nos muestran claramente que el acceso al agua, el saneamiento y la higiene es indispensable para prepararse mejor en el futuro, reconstruir las economías, volver a la escuela, prevenir la exposición a la COVID19 y reducir la tensión en los sistemas de salud, a menudo frágiles y carentes de recursos, este manual proporciona a los gobiernos nacionales y a sus asociados internacionales una herramienta indispensable para convertir en realidad las buenas intenciones.

Directora Ejecutiva de SWA,